7月1日联富配资,泰国宪法法院受理36名议员提交的弹劾请愿书,要求总理佩通坦停职接受调查,这让近期闹得沸沸扬扬的佩通坦“电话门”事件有了初步结果:上任不到一年的佩通坦恐怕相位不保。为何对华友好的他信家族一再被逼下台?泰国党争背后有什么国际利益博弈?今天我们结合“电话门”事件,探讨一下泰国变天背后的原因。
一、电话,竟然危及相位
5月28日,泰国和柬埔寨两国军队在边境有争议地区发生冲突,致使一名柬埔寨军人死亡,两国剑拔弩张,关闭边境,增兵备战。为了缓和矛盾,泰国总理佩通坦和柬埔寨领导人通了多次电话,但6月15日和洪森的通话被柬方录音并发在了网上。
泰国和柬埔寨历史上发生过多次冲突,致使柬埔寨大片领土被划入泰国。近代东南亚遭到西方国家侵略,法国人占领了越南、柬埔寨,又从泰国(时名暹罗)肢解出老挝,泰国南部一些地区则被划入英属马来亚,还有一些地方划给了法属柬埔寨。泰国作为英国、法国的势力范围缓冲区,获得了有限的独立地位,而柬埔寨则成了法国的殖民地,所以两国的边界其实是由西方列强划定的。二战后,列强撤走,柬埔寨以法国人的地图确认边界,泰国则以自己的地图确认边界,结果在一些地方出现了争议。此次冲突发生地冲博,泰国称属乌汶府南云县,柬埔寨称属柏威夏省占克桑县。
冲突发生后,泰国副首相兼国防部长蓬探说这是一场误会,但第二军区司令汶信态度强硬,要求柬埔寨先撤军。柬埔寨则不断增兵,并威胁提交国际法院处理。佩通坦当天就和柬埔寨首相洪马内通了电话,力图缓和矛盾。可见,两国政府并不希望把事情闹大,但泰国政府和军方意见有分歧。
泰国和柬埔寨于6月7日至8日举行了陆军高层接触,但双方不欢而散;6月14日和15日,泰柬联合边界委员会第六次会议在柬埔寨首都金边闭幕,两国谈判破裂。6月15日,泰国总理佩通坦通过私人渠道联系柬埔寨参议院议长、前首相洪森,希望借私人关系缓和边境紧张局势,早日恢复被迫关闭的冲博口岸周边正常秩序。但通话之后,洪森将通话录音发给80多位柬方高官。6月18日,长达17分06秒的完整录音在社交媒体公开。录音中,佩通坦以侄女身份自居,称洪森为“叔叔”,希望柬方理解泰方的立场,强调“为泰党阵营”并不认同泰国陆军第二军区司令的言论,说此人是政府的“敌人”,希望洪森“给予理解”。甚至表示,如有具体诉求,“她可以安排”。
录音一传出,立刻在泰国引起轩然大波。泰国第二大党泰自豪党立即退出了佩通坦所在的为泰党执政联盟,媒体也指责佩通坦“卖国”,群众开始游行,议员发起弹劾案。佩通坦虽痛哭解释,并视察边境冲突地区,但都无济于事,国内游行愈演愈烈,佩通坦最终被停职调查,未来极大可能被赶下台。
二、党争联富配资,泰国的奇特民主
1932年,泰国实行君主立宪制,但政局一直不稳定,始终在“民主选举——军方干政——短暂文人政府——再度政变”中循环,至今发生了19次军事政变,更换31任总理。泰国军方权力巨大,自诩为“君主立宪制守护者”,常以效忠国王名义干预政治;此外,王室的影响力也很大,也经常在幕后影响政局走向,而且这几年国王的权力还在不断扩大。
军方自称为王室守护者和政治仲裁者,效忠于王室而非总理领导的政府,例如在泰柬冲突中,陆军总司令未经内阁批准即单方面关闭22个边境口岸。此外,军方在泰国还有庞大的政治和经济特权,比如2016年宪法修正案规定,由军方指派的250名上议院议员拥有总理选举投票权,这让军方可直接干预政府组建(如2019年巴育依靠上议院支持上台)。军方还通过和王室合作,在电信、银行、房地产等领域拥有大量产业,例如年初王星在泰国被绑架案,就是军方和电诈团伙合作所为。
文官政府又分为保守派、改革派和民粹派。保守派主张维护等级制度,反对削弱军方和王室特权,常以“国家尊严”为由退出联合政府(如泰自豪党以佩通坦“对柬软弱”为由倒戈),保守派有庞大的支持者“黄衫军”(黄色为泰国王室专属色彩),动辄上街游行。
改革派则主张深化民主政治,限制国王特权,推动修改“冒犯君主法”、废除军方及上议院特权,获得城市青年的支持(2023年选举时得票率曾居第一位),但总体来说影响力有限。
民粹派则以他信领导的为泰党为主,推行“他信经济学”——全民医保、农民债务减免等草根政策,赢得占人口70%的农村支持。但让下层人获利必然损害上层人的利益,所以常遭政治对手攻击,曾遭4次解职(2次军事政变、2次司法解职),反映其改革触动了王室、军方和财阀的核心利益。但民粹派有广泛的群众支持,支持者常穿红衣游行,称“红衫军”,常和保守派的支持者“黄衫军”发生冲突。
于是,泰国就出现了一种奇怪的民主循环:保守派上台后,让财阀获益,民粹派则组织抗议;民粹派上台后,让下层获益,保守派则组织抗议;于是“红衫军”和“黄衫军”冲突,冲突获胜一方上台。若双方僵持不下,军方则发动政变,快刀斩乱麻,建立军人政府。几年后,民众厌倦军人政府,就继续游行,然后保守派、民粹派甚至改革派轮番上台,继续循环。
佩通坦此次处理和柬埔寨冲突问题,触犯了军方利益,而她对父亲和姑姑的赦免及关照联富配资,则触犯了财阀的利益。所以,“电话门”只是一个导火索而已。
三、亲华,他信家族的“原罪”
他信出身于一个相对富裕的家庭,其家族通过丝绸生意积累了一定财富。在20世纪80-90年代涉足电信、有线电视、数据网络及卫星等领域,建立起了庞大的商业帝国。1998年,他创立泰爱泰党,并以照顾农民和城市底层利益的政纲迅速赢得大量民众支持。
在2001年和2005年的选举中,泰爱泰党均取得胜利,他信出任总理,将家族的政治影响力推向高峰。他信执政期间,推出了一系列惠民政策,如普遍医保计划、低息贷款、“一区一产品”计划等,这些政策极大地改善了泰国农村和城市底层民众的生活,使他在泰国北部和东北部农村地区拥有高达70%的支持率。
他信的政策和政治理念打破了原有的政治平衡,其以经济实力为支撑、以底层民众为基础的政治模式,严重冲击了传统保守势力的利益。由于无法在选举中击败他信势力,传统保守势力开始动用军事政变和宪法法院裁决等手段。2006年9月,军方发动政变,推翻了他信政府,他信被迫流亡海外,泰爱泰党也被宪法法院裁定解散。
但他信势力并未就此消亡,而是重组成人民力量党,并在选举中再度获胜,他信的大妹夫颂猜于2008年出任总理。但好景不长,人民力量党随后又因被宪法法院裁定贿选而解散。他信势力又成立为泰党,由他信的小妹妹英拉担任党首。英拉带领为泰党在选举中胜出并出任总理。然而,2014年,宪法法院裁定英拉滥用职权,迫使其下台,随后军方再次接管政权。
2023年5月,代表更自由主义、更激进的前进党在泰国议会选举中意外成为第一大党,但随后也被宪法法院裁定其党首有问题,该党被解散后改组为人民党。此次选举后,泰国政坛出现重要变化,为应对前进党,他信家族代表的势力和传统保守势力开始妥协,由他信支持的赛塔出任总理,他信本人也结束流亡返回泰国。2024年8月,赛塔被裁定违反宪法随即辞职,他信的女儿佩通坦继任总理。
需要注意的是,他信家族的祖先来自广东梅州,2001-2025年先后出了四位总理:他信(2001-2006)、颂猜(2008,他信妹夫)、英拉(2011-2014,他信妹妹),最后一个是他信女儿佩通坦。他信执政期间,2003年,中泰正式实施蔬菜、水果零关税协议。英拉执政时期,和中国商谈建高铁,提出了“大米换高铁”计划——泰国向中国出口大米,中国助泰国建高铁。他信的亲信赛塔执政期间,中泰签订双方永久相互免签协议。
佩通坦担任总理后,积极参与“一带一路”,成为“金砖”伙伴国,还与中国签订了修中泰铁路的计划。王星事件发生后,她亲自协调处理并下令对边境的缅甸电诈园断电断网,还积极访问了中国。缅甸地震震塌曼谷审计署大楼后,佩通坦也是努力撇清与中国公司的关系,最终调查结果显示是大楼设计问题,并非中国公司偷工减料。这一点,也让泰国一些保守派心怀怨恨。
当然,对佩通坦伤害最深的,则是柬埔寨的洪森给她“下的套”。他信家族和洪森家族私交甚好,他信和英拉流往期间,多次得到洪森的帮助。但柬埔寨有自己的算盘,一边与中国交好,一边和美国眉来眼去。让中国帮助修德崇扶南运河,又把一些工段转包给其他国家,致使运河一度停工。中国和柬埔寨关系友好,我以前写过文章《千年丝路连山海:中国与柬埔寨的友好交往历程》,但两国关系主要是靠国王家族作为中介,而洪森长期是反西哈努克的,这一点我在文章《世界人物:西哈努克,在华生活42年》也专门提过。
所以,这一次,洪森的操作,明面上是为了威胁佩通坦在边界问题上服软,实际上也有向中方要价的成分。因为他作为政坛老手,很清楚在社会媒介发布领导人谈话录音有违外交礼仪,而且发出来后,根据泰国的国情,佩通坦十有八九要下台,新政府肯定会对柬埔寨更强硬。柬埔寨扛不住的时候,自然又是求“大哥”来给予支持。
需要注意的是,泰国此次政局变化的背后显然有美国在做推手,在西方列强瓜分世界的时代,泰国也被西方国家欺压,丧失了大面积国土。二战后,泰国与美国关系密切,一度成了美军的疗养圣地,美国长期军援泰国,泰国也长年和美国联合军演,这导致泰国一些人、尤其是军方对美国有特殊的感情。而柬埔寨政府在洪森执政后,就一直在发展对美关系,不光把美元当作法定货币,还长期把云壤海军基地共享给美军。特朗普上台后,对柬埔寨商品征收49%的关税,对柬埔寨光伏产品征收3521%的关税,洪森此次把泰国的亲华总理弄下台,有向美国纳投名状的成分,也有向北方大国要价的成分。
总之,佩通坦这次被弹劾,有泰国党争的现实,也有他信家族树大招风的现状,更有国际斗争的影子。虽然佩通坦凶多吉少,但还是希望柬泰两国能和平处理争端,持续保持对华友好关系,莫把中方利益当作处理其与外国关系的筹码。
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